鹽城市建設工程招標公告

 

一、招標條件        

本招標項目韓資工業(yè)園國際鄰里中心項目已由鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局以關于韓資工業(yè)園國際鄰里中心項目建議書的批復（鹽開經(jīng)發(fā)審[2014]126號）批準建設。招標人為江蘇沿海東方置業(yè)股份有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的韓資工業(yè)園國際鄰里中心西北側綠化改造工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用 資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。 

二、項目概況與招標范圍     

1.本次招標項目的建設地點：鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)岷江路以南、烏江路以北、九華山路以西、中東河以東。

2.承包方式：包工包料

3.質量要求：質量標準：合格 

質量目標：

4.計劃工期: 120 日歷天，計劃開工日期2018年 6 月 1 日。   

5.工程規(guī)模：韓資工業(yè)園國際鄰里中心西北側綠化改造工程綠化面積約18920m2，工程造價約290萬元。

6.本次招標共分 1 個標段,本公告為第 1 標段。

標段編號	標段名稱	招標范圍	工期
GYCS20180516171612145673	韓資工業(yè)園國際鄰里中心西北側綠化改造工程	韓資工業(yè)園國際鄰里中心西北側綠化改造工程施工圖紙范圍內(nèi)的景觀鋪裝、綠化等工程的施工 ，詳見施工圖紙和工程量清單。	120日歷天

 

三、投標人資格要求        

  1.資質等級及范圍:投標人須是具有有效的含園林綠化經(jīng)營范圍的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的獨立法人。

  2.項目負責人資格類別和等級:項目負責人必須為投標申請人本單位的正式職工，具有園林綠化工程中級及其以上職稱（如職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)類型，則須同時提供園林綠化類專業(yè)大專及以上畢業(yè)證書），或具有園林綠化類專業(yè)的大專及以上學歷【園林綠化類專業(yè)是指與園林綠化工程規(guī)劃、設計、施工及養(yǎng)護管理相關的專業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環(huán)境藝術等專業(yè)，并以提供的畢業(yè)證書上的專業(yè)為準】。

  3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

  4.其他要求：

  4.1 園林綠化施工（養(yǎng)護）項目投標時需提供鹽城市園林局發(fā)放的《鹽城市園林綠化企業(yè)信用管理手冊》，詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站，投標的項目負責人必須在《信用手冊》中體現(xiàn)。

  4.2 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)。

4.3 業(yè)績要求：無。

  4.4 信譽要求：

（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。

（2）招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網(wǎng)”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

（3）投標人不得存在：近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（4）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

  4.5 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

4.5.2項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

4.5.3項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

  4.6 投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

  4.7 本工程施工項目經(jīng)理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關資料，其他現(xiàn)場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2014〕701號文要求配備到位。

  4.8 本工程招標人不接受投標人的法定代表人擔任項目負責人。

  4.9 本工程招標人不接受退休人員擔任項目負責人。

4.10 我方承諾中標的項目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

四、招標文件的領取              

  1.請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)領取招標文件，領取開始及截止時間2018年5月18日至2018年5月23日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。 

2.領取地點鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng) (http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx)

3.招標文件價格：每套售價￥305.00元每標段，在線網(wǎng)銀支付，售后不退。 

五、投標保證金的繳納與退還      

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合有關規(guī)定。

2、本工程投標保證金數(shù)額為人民幣5萬元。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行；賬號：手動獲取(登陸鹽城市招投標會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在業(yè)務查詢>>保證金賬戶獲取（鹽城市區(qū)）中實時獲取，具體操作請參照會員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（鹽城市保證金繳納及退還操作流程）。投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。
   特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統(tǒng)保證金賬戶獲取頁面，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號中沒有空格)。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù)，以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。

3、投標保證金退還

3.1投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內(nèi)，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經(jīng)招投標主管部門備案后3個工作日內(nèi)，退還中標人的投標保證金。

3.2有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數(shù)額，確認應予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關存檔后，辦理退款手續(xù)。

3.3投標保證金退還地點：規(guī)定的時間內(nèi)中心財務室進行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓五樓525室。

3.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。

（3）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標保證金不予退還，歸招標人所有。

六、評標辦法        

（一）評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“省合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規(guī)定編制施工組織設計），推薦有排序的 3 名中標侯選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

（二）評標標準和程序

一）清標

二）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發(fā)現(xiàn)的其他廢標情形，不再進行后續(xù)評標：

⑴至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

⑵投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

⑶投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

⑷投標函中載明的投標報價高于招標控制價。

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，開標時由招標人從以下兩種方法中隨機抽取一種確定：方法一、低價排序法；方法二、均值入圍法；

2.評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：方法一中R取值為： 15 ；方法二中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8  家。

 

評標入圍方法

1、全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

2、低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。

3、均值入圍法。先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

三）資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

 

 

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
類似項目業(yè)績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規(guī)定
代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定
聯(lián)合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定

 

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內(nèi)容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定
工程質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求	符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定
投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定

注：資格審查不通過導致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環(huán)節(jié)。

四）評標基準價及投標報價得分確定（方法一至四，見附表一）

1、評標基準值計算方法的確定

開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：

R方法一；R方法二；R方法三；R方法四；

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設置如下：

方法一：K值取值范圍： 95%-98%，（開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定）；

方法二：K1值取值范圍：95%-98%，（開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定）；

Q1值取值范圍：65%～85%，（開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定）；

K2取值為：  92%  ；（招標文件中直接明確）

方法四：K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% ，（開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定）；

Δ值取值范圍： 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% ，（開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定）；

A值為                      ，（開標時經(jīng)計算確定）

B值為                      ，（開標時經(jīng)計算后抽取確定）

C值為                      ，（開標時經(jīng)計算后確定）

3、特殊情形下，評標基準價調整方式： 

除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

 4.報價得分滿分為 100  。

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，最高和最低各去掉20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價 =A×K，K 值在開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，最高和最低各去掉20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分) （最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，招標控制價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定。K2 的取值范圍，園林綠化工程為84%～100%。K2由招標人在招標文件中明確。

方法三：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的次低評標價(剔除不可競爭部分)為評標基準價。

方法四： ABC合成法。

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=招標控制價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標價，在開標時由招標人抽取的投標人代表隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價(剔除不可競爭部分)；

（注：B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)任何情形而改變）

規(guī)定范圍內(nèi)指:開標環(huán)節(jié)無廢標的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×70%與招標控制價(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標時由招標人抽取的投標人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。

 

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

六）市場信用：0分

七）投標人得分

1.評標委員會按本章“省合理低價評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按第（六）項市場信用，規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。

2.評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=A+B。

九）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為第一中標候選人，其次為第二中標候選人，以此類推，若最終累計評標得分相同的，按企業(yè)市場信用分高低確定投標人排名前后，評標辦法沒有采用信用分的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

本工程招標人期望值(剔除不可競爭部分)為 2680940.31 元。若最終得分前三名的投標人有投標報價(剔除不可競爭部分)高于招標人期望值(剔除不可競爭部分)的，價格雖參與前面評審，但不作為中標候選人排序，以此類推直至選出符合條件的中標候選人。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的招標控制價中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

    （三）、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網(wǎng)、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設工程網(wǎng)上會員系統(tǒng)上發(fā)布。 

八、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經(jīng)查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設工程招標網(wǎng)上公告一年，在公告期間，本省行政區(qū)內(nèi)其它項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

九、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經(jīng)核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十、聯(lián)系方式 

招標人：江蘇沿海東方置業(yè)股份有限公司                         地 址：鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)軟件園6#樓十樓1002室

郵 編：224001

聯(lián) 系 人：陳先生

電 話：0515-68086526

傳 真：

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招標代理機構：鹽城天翔工程造價咨詢有限公司

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